Реестр казахстанских товаропроизводителей (КТП): правила, включение и мониторинг

Что такое реестр КТП и зачем он нужен производителю

Реестр казахстанских товаропроизводителей — это официальная база данных о производителях Казахстана и их товарах. В него включают сведения:

• о компании;
• выпускаемой продукции;
• производственных мощностях;
• доле внутристрановой ценности (ДВЦ).

Реестр казахстанских товаропроизводителей

Единый реестр КТП нужен, чтобы подтвердить казахстанское происхождение товара и отличить местного производителя от компании, которая перепродает импорт под видом отечественного.

Включение в реестр КТП открывает ряд возможностей для производителей:

• Подтверждение статуса казахстанского производителя. Контрагенты — от торговых сетей до промышленных холдингов — проверяют подлинность производства через реестр КТП. Выписка из реестра заменяет сертификаты происхождения, акты оценки производства и справки о локализации. Это сокращает прохождение проверок с недель до одного дня. Статус КТП служит готовым подтверждением надежности: не требуются повторные аудиты и дополнительные согласования.
• Участие в программах поддержки промышленности. Статус в реестре дает доступ к мерам господдержки: субсидирование процентной ставки по кредитам, льготное кредитование, гранты на развитие производства, компенсация затрат на оборудование и другие.
• Участие в госзакупках с ценовыми преференциями. Если товар в реестре, заказчик может применить понижающий коэффициент, и предложение станет выгоднее импортного. А если производителя нет в реестре КТП РК, его товар рассматривается наравне с импортным. Об этом расскажем подробнее ниже.

Как реестр КТП используется в госзакупках Казахстана

Включение в реестр казахстанских товаропроизводителей позволяет участвовать в регулируемых закупках, которые проводятся только среди поставщиков со статусом КТП. А таких лотов с каждым годом становится больше. И если производителя нет в реестре КТП РК, система госзакупок не пропустит его заявку на такой тендер.

Кроме того, казахские товаропроизводители получают и другие преимущества:

• Приоритет в закупках. Закупки товаров, исключенных из национального режима, проводятся только среди участников реестра КТП.
• Условная скидка. При оценке заявок цена отечественного товаропроизводителя условно снижается на 3%. Это дает ему преимущество при сравнении с импортными предложениями.
• Обязательный аванс. При заключении договора на поставку товаров заказчик перечисляет аванс в размере 50% от суммы договора в течение 10 календарных дней.
• Освобождение от обеспечения. Поставщики из реестра КТП освобождаются от предоставления обеспечения аванса, внесения обеспечения исполнения договора и уплаты антидемпинговой суммы.
• Ограниченный размер неустойки. В случае нарушений размер неустойки для поставщика из реестра КТП не может превышать 3% от общей суммы договора.

Система госзакупок проверяет статус автоматически, через данные Минпрома. Заказчику не нужно запрашивать у вас выписку, система сама подтягивает данные из реестра КТП РК.

Уже в реестре? Выходите на рынок госзакупок с Setty Trade

• Соберет все закупки Казахстана и стран ЕАЭС — в одном окне
• Отберет только целевые торги по 25+ фильтрам
• Мгновенно отправит уведомления о новых торгах и изменениях в отслеживаемых

Хочу посмотреть

Как работает реестр КТП Казахстана

Реестр КТП входит в инфраструктуру электронного правительства Казахстана. Включение и просмотр сведений — бесплатно.

Реестр КТП состоит из двух блоков. Они отличаются категориями производителей, порядком включения и набором сведений.

Как попасть в реестр казахстанских товаропроизводителей: пошаговая инструкция

Сначала пройдите чек-лист и убедитесь, что вы соответствуете базовым условиям:

• Ваша компания — резидент Казахстана.

• Вы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

• Вы реально производите товар в Казахстане.

• При производстве выполняются установленные технологические операции.

• Ваш товар соответствует условиям производства для своего вида.

Если поставили отметки в каждой ячейке, приступайте к регистрации. Ниже — пошаговая инструкция для производителей.

Шаг 1. Зарегистрируйтесь в НКТ

С 2026 года для добавления товара в реестр КТП его нужно сначала зарегистрировать в Национальном каталоге товаров и получить код NTIN. Если товара нет в каталоге, производитель может зарегистрировать его бесплатно.

Привязка реестра КТП к НКТ — часть работы по созданию единой цифровой системы прослеживаемости товаров в РК. NTIN повышает достоверность данных, обеспечивает корректную идентификацию продукции казахстанских производителей и упрощает интеграцию реестра КТП с закупочной и другими госсистемами.

Шаг 2. Подготовьте сведения и документы

Соберите информацию о компании и производстве. Для первого блока реестра понадобятся:

• Сведения о компании: наименование, БИН/ИИН, ОКЭД, КАТО, фактический адрес производства, электронная почта, телефон.
• Сведения о производственной площадке: адрес объекта, документы на помещение (собственное или арендованное), подтверждение целевого назначения.
• Сведения об оборудовании: наименование, модель, год выпуска, страна производства, назначение, производственная мощность, степень автоматизации, подтверждение права собственности или законного владения.
• Документы на помещение и оборудование: правоустанавливающие документы, договоры аренды. Для нового производства, запущенного менее 3 лет назад, также нужны акты ввода в эксплуатацию.
• Сведения о выпускаемом товаре: наименование, коды ТН ВЭД, КП ВЭД, ЕНС ТРУ, АГСК-3, НКТ, производственная мощность (количество единиц в год), доля внутристрановой ценности, уровень локализации.
• Видеоматериалы производственного процесса: запись, подтверждающая заявленный технологический процесс.
• Разрешительные документы: копия документа об оценке соответствия, если продукция подлежит обязательной оценке; лицензии и разрешения, если деятельность лицензируется.

Для второго блока реестра КТП перечень меньше. Оценка производства не проводится, но для полезных ископаемых нужно подтвердить законность добычи и владения товаром, а для программного обеспечения — предоставить уведомление о включении в реестр доверенного ПО или договор на энергоснабжение.

Шаг 3. Подайте заявку через личный кабинет

Заявка подается через личный кабинет в реестре КТП. Сначала зарегистрируйтесь на портале как заявитель с помощью ЭЦП, затем заполните все разделы и подпишите заявку электронной подписью.

Вместе с заявкой подпишите и отправьте согласия:

• на сбор и обработку персональных данных;
• доступ к производственному объекту для оценки и мониторинга;
• установку системы видеонаблюдения с удаленным доступом для уполномоченного органа.

Шаг 4. Пройдите цифровую верификацию

Цифровая верификация — автоматическая проверка данных о заявителе. Единый оператор в сфере госзакупок проводит ее в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки.

Система проверяет:

• БИН/ИИН, форму организации;
• ОКЭД и срок деятельности;
• налоговый режим;
• участие в экспорте;
• уплаченные налоги;
• доход, количество работников, начисленные работникам доходы;
• электронные счета-фактуры;
• таможенные декларации.

Критерии оценки вынесли в отдельное приложение № 5 к правилам ведения реестра казахстанских производителей. Для автоматизированной оценки применяется модель градиентного бустинга LightGBM, которая рассчитывает вероятность отнесения субъекта к КТП.

Вероятность рассчитывают от 0 до 1 и делят результат на три уровня:

• высокий — вы признаетесь казахстанским товаропроизводителем;
• средний — требуется дополнительная проверка;
• низкий — результат отрицательный, в личный кабинет приходит мотивированный отказ.

При низком показателе можно устранить несоответствия и подать заявку повторно.

Шаг 5. Пройдите оценку производства

Если прошли цифровую верификацию — у вас средний или высокий показатель — ваша заявка направляется на оценку производства. Проводит ее отраслевая комиссия: в ее состав входят представители отраслевых госорганов и ассоциаций. Срок оценки — 10 рабочих дней со дня окончания цифровой верификации.

Комиссия проверяет:

• результаты цифровой верификации;
• соответствие заявленных производственных и технологических операций минимальному порогу;
• уровень локализации и ДВЦ;
• производственную мощность.

Если представленных сведений недостаточно, комиссия выезжает на предприятие. В выездной инспекции минимум 3 члена комиссии. На время инспекции срок оценки приостанавливается.

По итогам составляется акт оценки производства. Решения комиссия оформляет протоколом. Протокол выездной инспекции формируется в течение 3 рабочих дней.

Шаг 6. Дождитесь решения

По результатам оценки производства Минпром в течение 2 рабочих дней принимает решение — включить производителя в реестр или отказать. Если не включают, обязательно направляют мотивированный ответ с обоснованиями. В таком случае можно устранить замечания и подать заявку повторно.

Для второго блока реестра оценка производства не проводится, а статус КТП присваивают на основании сведений, которые отраслевые и государственные органы сами отправляют в Минпром. Там их рассматривают в течение 10 рабочих дней. При неполных или недостоверных данных возвращает на доработку. На исправление отводится 5 рабочих дней на исправление, на повторное рассмотрение — еще 5 рабочих дней.

Шаг 7. Получите выписку из реестра КТП

После включения в реестр КТП РК вы можете получить выписку в личном кабинете на портале. Выписка подтверждает наличие производителя в реестре. В ней указывают:

• наименование производителя, БИН/ИИН;
• регистрационный номер заявки;
• наименование товара;
• коды ОКЭД, ТН ВЭД, КП ВЭД, ЕНС ТРУ, АГСК-3, НКТ;
• производственную мощность;
• уровень локализации;
• ДВЦ;
• дату включения в реестр.

Выписка действует на дату генерации. У каждого ведомства и заказчика свои требования к сроку действия выписки.

Почему могут отказать во включении в реестр КТП

Отказ во включении в реестр казахстанских товаропроизводителей — не редкость. По состоянию на апрель 2026 года из 26 257 поданных заявок отклонили 1 053. Причины отказов типичны, и большинство из них можно оперативно устранить.

Что делать, если отказали во включении в реестр казахстанских товаропроизводителей:

• Посмотрите причину. При отказе в личный кабинет направляют мотивированный ответ, в котором будет описана причина. Если получили низкий показатель цифровой верификации, в ЛК придет автоматический отказ.
• Подайте повторную заявку. Заявку можно отправить сразу после устранения несоответствий. Конкретный срок ожидания не установлен.

При повторной подаче все сведения надо заполнить заново. Если у вас были корректные данные, можете использовать их в новой заявке. Но учтите, что система не сохраняет предыдущую заявку как черновик для повторной подачи.

• При необходимости обжалуйте результат оценки. Если вы не согласны с решением отраслевой комиссии, можете обжаловать отказ. Жалоба на акт оценки производства подается в порядке, предусмотренном ст. 91 АПК РК. В таком же порядке рассматривают и исключение из реестра КТП по результатам цифрового мониторинга. Для рассмотрения возражений и жалоб уполномоченный орган создает апелляционную комиссию. Ее решение обязательно для исполнения.

Как проводят мониторинг участников реестра КТП

Мониторинг участников реестра КТП проходит в двух форматах: плановая квартальная проверка через цифровую верификацию и внеплановая — по жалобе другого производителя.

Плановый мониторинг. После включения в реестр казахстанских производителей проверяют минимум раз в квартал. Мониторинг проводят с помощью цифровой верификации по определенному графику: с 15 по 31 декабря, с 15 по 31 марта, с 15 по 30 июня, с 15 по 30 сентября.

Как проходит мониторинг:

1. Система анализирует БИН/ИИН и форму организации, ОКЭД и период деятельности, налоговый режим и уплаченные налоги, доходы и проч.
2. Далее оценивает эти данные в совокупности и рассчитывает вероятность принадлежности производителя к КТП. Результат также может быть низким, средним или высоким.
3. Если по итогам мониторинга система выявит несоответствия, в личный кабинет автоматически направляется уведомление с требованием их устранить.
4. Их надо исправить до следующего мониторинга. Не исправите — вам направят уведомление об исключении из реестра КТП.

Мониторинг по жалобе другого производителя. Мониторинг могут инициировать по жалобе другого казахстанского товаропроизводителя из реестра, товар которого классифицируется тем же кодом ТН ВЭД. Мониторинг проводит выездная инспекция — в течение 10 рабочих дней со дня поступления жалобы.

После завершения проверки составляется акт оценки производства. Его направляют производителю, подавшему жалобу, производителю, в отношении которого подана жалоба, и в Минпром. При необходимости, нарушитель может оспорить результат проверки и подать жалобу на акт оценки (ст. 91 АПК РК).

Когда производителя исключают из реестра КТП

Исключение из реестра КТП РК происходит через веб-портал. Основания:

• Результаты планового мониторинга — если не устранили несоответствия до следующей квартальной проверки.
• Заявление производителя — сами подали заявление, например при прекращении производства товара.
• Результаты выездной проверки — составили акт оценки производства о несоответствии требованиям КТП.
• Ликвидация юрлица — производителя исключают автоматически, без заявления.
• Реорганизация — исключают автоматически, кроме реорганизации в форме преобразования.
• Исключение производителей ПО — исключают в течение 3 рабочих дней со дня уведомления от органа в сфере информатизации, но можно обжаловать решение в течение 30 календарных дней.